21世紀以來(lái)，伴隨國民經(jīng)濟高速發(fā)展以及工業(yè)化、城市化進(jìn)程，我國鋼鐵產(chǎn)量在過(guò)去14年里增加了5倍多。業(yè)內人士認為，經(jīng)濟增長(cháng)推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)能爆發(fā)式擴張有其客觀(guān)合理性。但2014年粗鋼產(chǎn)量增速大幅下滑，今年上半年，全國粗鋼產(chǎn)量4.1億噸，同比下降1.3%，為近20年來(lái)首次下降。這些數據預示著(zhù)，我國粗鋼消費很可能已到峰值區，行業(yè)或將進(jìn)入長(cháng)達10年至22年的深度調整期。

　　鋼鐵產(chǎn)能不顧警示執著(zhù)擴張

　　全國工商聯(lián)冶金企業(yè)商會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)趙喜子介紹說(shuō)，2000年，國家規劃粗鋼產(chǎn)量1億噸，實(shí)際消費量1.3億噸;2005年，規劃產(chǎn)量1.4億噸，表觀(guān)消費量3.53億噸;2010年，規劃產(chǎn)量3.4億噸，表觀(guān)消費量6.2億噸。去年，粗鋼產(chǎn)量達8.23億噸，增速大幅回落，但仍創(chuàng )歷史新高。

　　在新世紀的前幾年，業(yè)界“產(chǎn)能過(guò)?！钡木嬉呀?jīng)出現，伴隨多次鋼鐵行業(yè)宏觀(guān)調控，粗鋼產(chǎn)量14年間增加了5倍多，產(chǎn)能達10億噸，民營(yíng)鋼企產(chǎn)能、產(chǎn)量增速最快。趙喜子介紹說(shuō)，2000年，民營(yíng)鋼企產(chǎn)能只有1700萬(wàn)噸。從2001年至2014年，平均每年增加6000萬(wàn)噸產(chǎn)能，其中三分之二以上是民營(yíng)鋼鐵。2012年，100萬(wàn)噸以上民營(yíng)鋼企達240家，比2009年增加了100家，2009年以后的4年是鋼鐵產(chǎn)能增長(cháng)最快的時(shí)期。

　　鋼鐵第一大省河北2000年鋼材產(chǎn)量只有1306萬(wàn)噸，占全國的不到10%;2007年，粗鋼產(chǎn)量超過(guò)1億噸;2014年，粗鋼產(chǎn)量1.85億噸，占全國的22.4%。其中，民營(yíng)鋼企2001年粗鋼產(chǎn)量?jì)H為280萬(wàn)噸，2013年產(chǎn)量達1.25億噸，13年間增長(cháng)了43倍，是第二鋼鐵大省江蘇鋼產(chǎn)量的1.48倍，是世界第二大產(chǎn)鋼國日本鋼產(chǎn)量的1.13倍。民營(yíng)鋼企產(chǎn)能迅速擴張的重要原因是，在“淘汰落后”政策引導下，企業(yè)為求生存，普遍“拆小上大”。

　　一面是過(guò)剩喊“多”，一面是市場(chǎng)喊“渴”。趙喜子說(shuō)，不是鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，而是經(jīng)濟增長(cháng)推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展。面對龐大的市場(chǎng)需求召喚，民企難以抑制鋼鐵投資沖動(dòng)。新世紀以來(lái)，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展事實(shí)表明，沒(méi)有民營(yíng)鋼企的補位，單靠國企無(wú)法支撐國民經(jīng)濟高速發(fā)展。

　　行業(yè)出現階段性結構性過(guò)剩

　　因為前些年鋼材市場(chǎng)需求旺盛、利潤豐厚，民間資本紛紛涉足鋼鐵，導致鋼鐵產(chǎn)能迅速擴張。趙喜子稱(chēng)，2005年前后，噸鋼利潤達1000元，行業(yè)內有一種“百萬(wàn)噸現象”，即按噸鋼投資3000至5000元建設一座鋼廠(chǎng)，三到五年就能收回全部投資。

　　多名鋼鐵企業(yè)負責人用很多形象語(yǔ)言描述鋼鐵行業(yè)最紅火的年代?！巴顿Y兩條生產(chǎn)線(xiàn)，掙錢(qián)像用耙子摟一樣”，“一座鋼廠(chǎng)就是一臺印鈔機，日進(jìn)斗金”，“遷安的鋼鐵廠(chǎng)老板用麻袋裝錢(qián)一口氣買(mǎi)十幾輛奔馳”……直到現在，遷安、武安的首富仍然是鋼鐵廠(chǎng)老板。

　　2008年金融危機，鋼鐵行業(yè)深受影響，2009年的“4萬(wàn)億投資”讓鋼鐵“回光返照”。據了解，從2009年到2010年，我國鋼鐵產(chǎn)能又增加1億多噸。但從2010年開(kāi)始，鋼鐵行業(yè)真正走入下行通道，鋼材價(jià)格一路下跌。到2014年，鋼價(jià)跌到20年前水平，一斤只賣(mài)1塊錢(qián)“白菜價(jià)”。同時(shí)，噸鋼利潤也大幅下滑，有人形容“最早一噸鋼能賺一部手機，后來(lái)能賺二斤豬肉，到2013年上半年只能賺一瓶礦泉水?！?/p>

　　河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)宋繼軍認為，鋼鐵行業(yè)由盛轉衰，主要原因是受?chē)H金融危機沖擊，國民經(jīng)濟增長(cháng)從高速轉為中高速，經(jīng)濟需求不足導致鋼材需求萎縮，鋼鐵產(chǎn)能出現階段性、結構性過(guò)剩。武安普陽(yáng)鋼鐵公司總經(jīng)理石躍強說(shuō)，目前鋼鐵行業(yè)下游的房地產(chǎn)、造船、工程機械行業(yè)普遍需求不足，大型基建項目也少了。

　　部分業(yè)內人士認為，當前的鋼鐵產(chǎn)能屬于階段性、結構性相對過(guò)剩。由于前些年行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，多數虧損，少數有利潤，判斷相對過(guò)剩的依據是利潤微薄。2014年，河北鋼鐵行業(yè)銷(xiāo)售利潤率只有1.87%，噸鋼利潤只有113.24元，贏(yíng)利水平好于2013年，也好于全國重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)，但與最興盛時(shí)期比相去甚遠。

　　過(guò)剩就需要調整和升級

　　去年，國民經(jīng)濟增速下滑到7.4%，國內粗鋼消費量較上年增長(cháng)0.9%，增速大幅回落6.65個(gè)百分點(diǎn)。中國的鋼材消費是否已經(jīng)達到頂峰?

　　趙喜子判斷，我國人均粗鋼消費量、人均產(chǎn)鋼量還會(huì )有一定上升，但空間很小，已經(jīng)接近頂峰，預計8至10億噸是粗鋼消費的峰值區。比照日本、韓國水平，我國鋼材消費高峰可能是2018年，之后將進(jìn)入低增長(cháng)期和衰減期，最后進(jìn)入安定期。峰值期過(guò)后的10年到22年是最困難時(shí)期，歐美、日本稱(chēng)為“鋼鐵危機”，當前國內鋼鐵行業(yè)難關(guān)不是三兩年能過(guò)去的。

　　鋼鐵行業(yè)由盛轉衰，鋼鐵產(chǎn)能由“財富”變成“包袱”。一些鋼鐵企業(yè)負責人認為，從短缺經(jīng)濟到過(guò)剩經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的必然規律，任何國家都有經(jīng)濟發(fā)展的階段性不平衡問(wèn)題。鋼鐵產(chǎn)能過(guò)?，F象不單中國有，過(guò)去日本、美國等發(fā)達國家也有，有過(guò)剩才有競爭，有競爭就有調整和發(fā)展。么占坤說(shuō)：“產(chǎn)能過(guò)剩有利有弊，利處是能保證完全競爭，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步?！?/p>

　　當前，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入深度調整期，業(yè)內普遍不看好今年形勢。么占坤認為，從今年開(kāi)始，國家取消含硼鋼出口退稅，國內競爭將更加激烈，鋼鐵行業(yè)整體效益不會(huì )好于去年，2016年春天最困難。武安普陽(yáng)鋼鐵公司總經(jīng)理石躍強介紹說(shuō)，鋼貿商不敢下合同，鋼廠(chǎng)合同接單非常困難，再加上環(huán)保、資金壓力，預計有一些企業(yè)會(huì )在今年趴下。

　　宋繼軍認為，鋼材價(jià)格跌下來(lái)很難再漲上去，鋼價(jià)跌回20年前水平，但去年行業(yè)效益好轉得益于鐵礦石和焦炭?jì)r(jià)格下降?？傮w判斷，當前鋼企正在求生存的低谷期徘徊，企業(yè)之間的較量是看誰(shuí)能把成本降到最低，誰(shuí)就能活下來(lái)享受2017年至2020年下一波經(jīng)濟繁榮。部分企業(yè)也希望一批企業(yè)在市場(chǎng)競爭中倒閉，進(jìn)而改變當前的供需結構。

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